一、遭（zāo）遇输美轮胎特保案

    2009年（nián）4月20日，美国钢铁工人联合（hé）会向美国国际贸易委员会提出对（duì）我输美消费轮胎（tāi）实行配额限（xiàn）制的特别（bié）保障措施指（zhǐ）控（kòng），经过5个月政（zhèng）府磋商、法律抗（kàng）辩、业 界游（yóu）说的艰难（nán）过程，但较（jiào）终（zhōng）奥巴（bā）马政府迫于国内政（zhèng）治压力，不顾事（shì）实和我方的强烈反对（duì）,9月11日批准（zhǔn）轮（lún）胎（tāi）特保决定（dìng）, 对从中国进口的小轿（jiào）车和轻型卡车（chē）轮胎实施征（zhēng）收（shōu）为期三年的惩罚性关税，依（yī）次（cì）为35%、30%、25%。虽然此决定比前期建议的55%、45%、35%有所降 低（dī），但仍对（duì）中（zhōng）国出口美国的轮胎造成严重影响（xiǎng）。

    二、党和*****关注（zhù）轮胎特（tè）保案

    国家（jiā）主（zhǔ）席胡锦（jǐn）涛（tāo）9月（yuè）22日在纽约（yuē）会见美国总统奥（ào）巴马时表示，美（měi）方对中（zhōng）国输美轮胎采取特（tè）保措施（shī）不符（fú）合两国利益，类似事情（qíng）不应该再（zài）次发（fā）生。为（wéi）应对输美轮胎特保（bǎo） 案（àn），中橡（xiàng）协及涉案企（qǐ）业联名向温家宝总理写了3封信，报告情况（kuàng），寻（xún）求政府支持。对此，温总理都作了重要批示。在我国，上至党（dǎng）和国家较高领导人直接过（guò）问一个（gè）轮 胎产（chǎn）品案件，****；我（wǒ）国商务部等国家有关（guān）部门以及我们业界，为应对（duì）此案所付出的努力（lì），也是****。

    在应对输（shū）美轮胎（tāi）特保案的5个月的时（shí）间里，中橡协组织和（hé）动员了（le）一切（qiē）力量（liàng），采（cǎi）取（qǔ）了（le）一系列的措施，配合商务（wù）部全力组织（zhī）涉案企业开展应（yīng）对工作。组织（zhī）商讨（tǎo）应对（duì）措施； 参加与美国贸易代表办（bàn）公室助理代表的磋（cuō）商（shāng）会；3次派员赴（fù）美，参加有关谈判、磋商、听证、游说（shuō）以及聘请美国公关公司进行游说等。并（bìng）致信美国总统奥巴马（mǎ），致（zhì）信（xìn） 美国橡胶（jiāo）制造商（shāng）协会等有（yǒu）关组织，建议政府尽快提出反制措施等等。

    三、印度终（zhōng）止对中国乘用车轮胎特保调查

    在应（yīng）对输美轮胎特（tè）保（bǎo）案的（de）同时，印（yìn）度5月18日对（duì）中（zhōng）国产乘用（yòng）车轮胎发（fā）起特保调查。在商务（wù）部（bù）的领（lǐng）导下，业（yè）界随（suí）即组织（zhī）应（yīng）对（duì），通过多（duō）层次磋（cuō）商交涉和充分（fèn）的法律抗（kàng） 辩，印度财政（zhèng）部（bù）保障措施局9月（yuè）30日发布（bù）公告，决定终止对中国乘用车轮（lún）胎特保调查。中（zhōng）国橡胶行（háng）业在（zài）应对（duì）特保调（diào）查中**获（huò）得胜利。

    四、行业（yè）经济增速逐季回升（shēng）

经（jīng） 历了国际（jì）金融危机的冲击和（hé）影响，更是遭遇了举世（shì）关（guān）注、影响重大（dà）的（de）输美轮胎特保案（àn）。但是，中国橡胶行业（yè）迎（yíng）难而上，积极（jí）应对，在国（guó）内外形势严峻复杂的情况（kuàng）下， 经济增速从2008年下半年的急速下滑转为（wéi）2009年以来的逐季（jì）回升。据协会统计预测，2009年全行业出口交货（huò）值略低于2008年，工业总产值略（luè）高于 2008年，利税会高于2008年（nián）。同时，产品结构得到进（jìn）一步优化，协会统（tǒng）计企业（yè）轮胎子午化率（lǜ）达到75%以上，高（gāo）强力输（shū）送带和线绳V带比例达（dá）到85%以 上，钢丝编缠高压胶管比例超过35%，湿法造（zào）粒炭黑比（bǐ）例超过80%。

五、开展（zhǎn）新中国橡胶工（gōng）业60年纪念表彰活动（dòng）

    为纪（jì）念新中国橡（xiàng）胶工业（yè）60年，通过企业（yè）自愿申报、分（fèn）会推荐、总会平（píng）衡、网上公示，征求意（yì）见、较后审定等程序，中国橡胶工业协会对建国（guó）以来为橡胶（jiāo）工（gōng）业科学（xué）发 展做出贡（gòng）献的（de）推（tuī）动者、带头人、有功专（zhuān）家（jiā）进行了（le）表彰。授予27人 “中国橡（xiàng）胶工业科学发展（zhǎn）推动者（zhě）”荣誉称号， 65 人“中国橡胶工（gōng）业企业（yè）科（kē）学发展带（dài）头人” 荣誉称号，52人 “中国橡胶工业科学技术进步有（yǒu）功专家”荣誉称（chēng）号。

    六、复合胶、合成胶进口税率调（diào）整

    2009年我国对由各东盟国家进口的复合橡胶进行不同幅度降（jiàng）税。其中，2009年与文莱、印度尼（ní）西亚、马来（lái）西亚、菲律宾、新加坡、泰国（guó）、柬（jiǎn）埔（pǔ）寨、老挝、缅（miǎn）甸的（de）协定税率由５％降（jiàng）至０％，由越南进口的复合橡胶税率维持在５％。

    2009年对税（shuì）则号40021919的丁苯橡（xiàng）胶（jiāo）继续对东盟（méng）各国执行7.5％的正常（cháng）较惠国税率。而对于其他合成（chéng）橡胶（jiāo），按照协议进程对东盟（méng）老成员国以及新成员国进行不同幅度的调（diào）整（zhěng），对东（dōng）盟老成（chéng）员国降为零，对新成（chéng）员国缅甸和（hé）越南（nán）降（jiàng）至（zhì）５％。

    七、天然胶进口从量税降（jiàng）低

    2010年1月1日起（qǐ），中（zhōng）国将（jiāng）进一步调整进出口关（guān）税税率（lǜ）。对乳胶（jiāo）、烟（yān）胶片、标胶继续执行选择税。天然（rán）乳胶按720元/吨或10%从低计征；烟胶片和标胶从 量（liàng）税由2600元/吨或20%调整为：烟胶片按1600元（yuán）/吨或20%从低计征，标胶按2000元/吨或20%从低计征。

    八、中橡协发布2008年（nián）度轮胎、非轮胎橡胶制品及（jí）橡胶贸易企业（yè）销售额前十名

    为促进我国（guó）橡（xiàng）胶企（qǐ）业（yè）调整结（jié）构（gòu），做大做强，向集团（tuán）化（huà）和国际化的方向发展，2009年（nián）3月（yuè）13日，中国橡（xiàng）胶工业协（xié）会发文公（gōng）布了2008年度（dù）轮胎、非轮胎橡胶制品及橡胶贸易企（qǐ）业销售额（é）前十名，并（bìng）于3月18日在（zài）广州举行的中国橡胶市场论坛会上颁发了证书。

    九（jiǔ）、中小企业获创新基金支持

    2009年（nián），全国橡胶行（háng）业（yè）18个项目获科技部中小企业创新基金无偿资助（zhù），支（zhī）持基金达1210万（wàn）元。

    十、行业法规编制列上重要日程

    2009年（nián），配（pèi）合政府有关部（bù）门，中国橡胶工业（yè）协会组织制（zhì）定了“橡胶（jiāo）工业结（jié）构（gòu）调整指导意见”以及“轮胎行（háng）业（yè）准入条件”草案，成（chéng）为政府部门制订法规文件的基础和依据。同时，《中国橡胶工业十二五科（kē）学发（fā）展规划指导纲要》的编（biān）制工作（zuò）全面启动。